346章 海关与山东
相对来说， 美国这个资本主义新兴国家对于商业输出的需求更加强烈， 若是民国能解决厘金问题， 对美国来说无疑是十分有利的。 而相对于民国其他执政者， 秦宇不仅是最有实力的， 而且在这种民政问题上， 也是最有信用的。 东北已经裁撤厘金的事实便能告诉这这些洋人， 秦宇在这种问题上绝不是口头说说这么简单。
“ 不过你也知道我国财政窘迫到了什么地步， 可以毫不夸张的说， 我国财政已经破产了， 厘金对于我国来说， 已经是为数不多， 最重要的收入之一。 如果少了这项收入，国家政权根本得不到有效的维护， 甚至陷入崩溃的局面。” 秦宇不紧不慢地说道，这话绝不是在危言悚听，不过现在中央对地方几乎已经完全失去控制的能力， 地方的厘金很少能真正归于国有， 这个恶果从民国五年袁世凯倒台便已经埋下了。
“既然如此， 那巡阅使阁下叫我来的意思是？”克莱恩皱起了眉， 提出要裁撤厘金的是秦宇，说不可能裁撤的也是他， 克莱恩都不知道秦宇的葫芦里到底卖的什么药。
“这便是我要跟你说的第二点了， 关于我国海关自主的问题， 我希望能提高海关的税点， 这些年我国的进口税一直维持在】≠5%， 对于我国新发展起来， 还处于萌芽状态的工业是非常不公平的， 我们的政府也没能起到维护我国企业成长的义务， 在这点上， 我很惭愧。 所以入主北京后， 我需要调高进口税费， 以在一定程上保护我国微小企业的成长。 繁荣我国经济的同时。 海关收入也会大幅增加， 可以填补我国厘金被裁撤的。”
秦宇道出自己的真实目的， 自从清朝以来， 政府对于洋货输入国内的税收便一直维持在5%。 海关的控制权也被英国人一直握在手里， 英国人赫德一手打造出了清朝最为廉洁的行政机构， 海关总税务司。
赫德聘用洋人作为高管。 直到现在，民国海关数千人里面， 超过五洋人牢牢把握着民国海关的控制权。 两千多华人没有一个能真正进入管理层。值得一提的是， 此时的海关， 却也是民国最为廉洁的一个部门。
海关税收被清朝那些自认为天朝上国的人称为洋税，到1885年，清朝帐面上的税收只有六千万两左右， 洋税已经超过一千五万两， 达到近四分之一。
自从清朝以来。 清政府依靠海关收入偿还了北京条约所欠的1600万两巨款。
到了1866年之后， 清政府对外赔款已付清， 六成洋税便被清政府分拨各省， 用于地方自强事业。如江南制造局，金陵制造局，福州船政局及船政堂，天津机器局，长江口至南京下关九处炮台的经费均有大部分来自洋税。 日本侵台后， 清政府拨400万建设海防。 其经费同样来自海防。
海关税收已经成为清朝最为稳定的收入。左宗棠西征耗银近四千万两， 其中一千四多万两贷款便是用海关税收作担保，并偿还。从清朝至民国， 海关税收成为政府贷款的最有力保证， 可以说海关对于民国的意义是十分深远的。
仅管这个机构在英国人手里运行， 被国际诸多国家承认是一个为高效廉洁的机构。 不过秦宇无法接受民国海关由英国人控制。 并且一直将关税定在5%这种低的门槛上。 要知道美国在保护本国实业时， 一将关税调高到50%。 将海关收， 只需要适当上调几个分点，以现在的贸易水平， 民国一年便能多上亿的收入。 但只要国家稳定。海内外贸易是呈逐渐上升势态的， 也就是说这个差额会扩大到两亿， 亿， 甚至更多的水平。 此时造一艘无畏级战列舰也就两千万左右。 把民国海军捆绑打包都抵不过这个数。
秦宇入主北京， 注意力首先便投到了海关上， 自然也是出于这些原因。
“收回海关的主动权？”克莱恩内心自然是惊骇莫名， 这恐怕是民国建立以来， 最具有影响力的举措了， 难怪日本人一直视秦宇此人为眼中钉， 肉中刺， 俄国人也在他手里吃了大亏， 眼前的这个东省巡阅使， 不管手段还是心计都属上乘， 而魄力更是皖系， 直系无法与之相提并论的。 不过作为一个外交人员， 克莱恩表现出十分出色的职业素质，“巡阅使阁下， 你应该清楚现在把持贵国海关的是英国， 如果你想收回贵国的海关主权， 应该首先是同英国交涉， 而不是跟美国。”
“再说， 不知巡阅使阁下是代表东北，还是代表贵国。”
“很快， 我国总统府和国院院会通过这项决议， 然后正式由外交部长负责此事。 我当然知道英国把持着我国海关， 不过每件事都需要有一个突破口， 贵国的贸易政策一向开明， 我与贵国在东北合作便一直十分愉快。 我需要贵国首先与我国拟定一份美中关税协定。 有了这份协定， 我会再去找英国， 作为回报。 每年， 中央会从海关税收中抽出不低于两千万美元向美国进口各种商， 并且以后在贸易上， 民国会稍微偏向贵国。 贵国作为第一个站出来支持我国关税自主的国家， 也将收获我国， 还有我个人的友谊。”
秦宇适时投出一只小小的诱饵， 此时东北出于工业发展的需要， 每年向美国进口的机械， 原油， 以及其他工业器具加起来都不止两千万美元， 这个数据还在不断上涨 。 以后按照国势正常发展， 会远超这个数。 许下这么个现在看来十分诱人的条件， 对于民国来说， 并没有什么损失， 民国工业想要壮大， 必然要进口大批工业母机。 还有一些民国暂时没能生产的商。
“ 巡阅使阁下此话当真？” 克莱恩顿时眼睛一亮。
“自然当真，不过这条只能作为密约存在， 一旦公开，便会作废。” 秦宇当然不会去冒被其他列强责怪的风险。
“事关重大， 我需要回去凛报此事。” 克莱恩说道，“如果巡阅使阁下没有其他的事， 我就先行回去了。”
“领事先生干练快捷的作风很让人欣赏。” 秦宇举起手中的茶杯致意说道， 看着克莱恩出门， 秦宇轻酌了一小口龙井。 眼中满是坚毅，不管如何艰难， 也要提前收回海关， 利用海关这笔收入， 足以缩短民国数万万民众几年的苦楚。也能让民国提前复兴。 老袁没能做成此事， 不代表他做不到， 经历了欧战， 英国元气大伤。 已经不可能再出一支军队远征， 就算用军事威胁。 秦宇也要得手， 秦宇的底气便是几十万东北军， 一旦整合了山东与河南，这个数量很快会变成四十万， 甚至更多。
…………..
“ 想不到段合肥这么轻易就败了，真是世事难料呢。 ” 张怀芝在自己的府上的花坛里来回走动。 倒并不是为了看这些还没开放的花， 而是为了等在北面的消息。
远远的， 心腹也是他的侄 张光允急步而来。 张怀芝此时已经没有了闲功夫再装镇定， 步作两步走， 主动出声问道。“ 光允， 如何， 宋玉明那个旅现在截住没有？”
“叔， 施从滨没有截下宋玉明的第六旅 ， 第六旅被张树元拦下收编了。” 张光允暗道怎么摊上这么个苦差事， 送这份倒霉电报过来， 希望这时候叔不要把一通臭脾气发到他身上来才是。
“张树元这个王八蛋， 总有一天老要收拾了你！” 张怀芝气得胡直发抖， 有张树元这个实力派坐镇德州时刻想取而代之， 他这个山东督军坐得一直都不安稳。山东两张之间的恩怨， 臣武将没有一个不知晓的， 张怀芝早就想除掉这个心腹之患了， 可惜张树元与他一样， 在北洋中都是老资格， 若不是这次皖奉战争爆发， 恐怕张树元已经如愿以偿了。
段祺瑞调参战军马良第二师入驻济南便是为了扶张树元上位， 幸好此时奉军入关， 才使得张树元的策划落空。 现在张树元又收编了二师第旅， 超过五千人的部队， 比起他手下一个师还要能打。 虽然奉军打参战军像爸爸打儿。 不过对于参战军的精良， 张怀芝却望而生畏， 眼下一支如此的有生力量落入政敌之手， 让他如何不怒？
“叔， 没有了段合肥， 张树元也跳跶不了几天了，就算收编了第旅， 他手下也只有一个第五师又一个旅。 叔手里有四师之众， 几乎倍于敌， 难道还收拾不了他？” 张光允嘿然说道， 除掉张树远， 整个山东就真的是一家独大了。
“你懂什么， 张树元手里的第五师是袁项城起家时建起来的军队， 军装，士兵训练都是一流， 新近收编的参战军二师旅更是全日械装具。 就算正面作战， 也不弱我多少， 哪里是这么轻易能打发的。” 张怀芝低叱了声，张树元宝贵他的第五师， 养得是人强马壮。
自家人知自， 虽然他对军权看重， 关于第5师的控制权没有争过张树元便， 将山东的两个师扩充至五个师， 自己手里控制了四个， 不过却没有投入多少钱财， 每年都还缺几个月军晌没发。 无论装具， 还是士气比起对方都是有差具的， 帐面上的兵力， 从山东一师到四师每个师都有七千多人， 可下面也有些吃空晌的， 实际只有六千左右。 相对于几乎满员状态的第5师，又多了一个精锐的第旅， 并没有必胜的把握， 因此得知张树元收编了旅后， 反应才会这么大。
“叔， 我看既然这样， 何不早些向北京效忠， 现在奉系秦宇已经进了北京， 其声势之甚比起段徐两人有过之而无不及， 他跟张树元又没有交情， 要是咱们早些投诚， 说不定能趁机把他搬倒， 到时候山东便是叔一个人的了。” 张光允献策说道。
“你这倒也是一个办法， 不过奉系接不接受还是个大问题， 按照常理， 入了关自然是要抢地盘的，要是人家秦宇不答应， 说不得我们也只有多收刮些钱财离鲁了。” 张怀芝叹了口气， 相对张树元来说， 他更担心的是北京方面的意向。
“叔， 怕什么， 大不了起兵反奉， 要是能阻敌于山东之外， 这督军自然还能做下去， 打败了， 也无非卷些钱财南逃， 反正左不过是做寓公， 咱们往上海租界一钻， 他秦宇就算有天大的本事， 敢别想奈何了叔。” 张光允面带狠色的说道， 心想叔你这几年督鲁是捞饱了， 我们这些穷亲戚可连半饱都算不上， 哪能轻易这样离开山东？
“这， 你说的倒也是个办法， 现在奉系当道， 我的鲁军成了杂牌军， 河南的宏威军， 安徽的新安武军也成了杂牌，我看不如搞个省联盟， 人多力量大， 要是这秦宇做人厚道，让他主政北京也没什么， 要是不厚道， 咱们就在山东自立。”
张怀芝狠声说道， 反正自立这种事情他也不是第一次干了， 早在民国六年便干过一次， 有了工作经验， 再干第二次也是驾轻就熟。 再说奉系入京之后， 曹锟的地位陡然变得尴尬起来， 中间还隔了一个直隶省， 他就不信曹锟对秦宇一点想法都没有， 否则就不会火速将吴佩孚从湖南调回， 并不顾宏威军阻拦， 夜袭洛阳， 只是奉军爆发出的战斗力可怕了些， 或者说是徐树铮， 曲同丰的指挥能力差了， 十多万大军转眼即溃， 曹锟的精锐师还没来得及休整战事便结束了。若是曹锟也能站出来， 那么这事便成了一大半， 相对来说， 他更愿意段祺瑞当政， 毕竟秦宇在北洋系统中还是个外来户， 没在北洋内部拜过山头。
“对，赢了叔就继续做山东王， 输了就出走上海租界， 也没什么损失。”(未完待续。。)[笔趣看 www.biqukan.com]百度搜索“笔趣看小说网”手机阅读：m.biqukan.com
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